Исполнительное производство, доклад | Курсовые работы, рефераты,дипломные проекты, статьи, скачать,написать,читать,книги,право,доклады,аналитика,диссертации |Обучение торговле на фондовой бирже,Торговые роботы, Forex, российские и международные лотереи MegaMillions,Powerball,EuroMillions,La Primitiva



Навигатор:

Доклад Исполнительное производство

 

Правовое регулирование исполнительного производства в системе российского праваДоклад по предмету «Гражданский процесс». Подготовил - Зайцев Д.С. Научный руководитель-к.ю.н. ............АНО ВПО РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ ?


Оглавление
Введение     2

  1. Исполнительное производство. Нормативная база.     5
  2. Основания для исполнения.     8
  3. Сроки предъявления исполнительных листов к исполнению.     11
  4. Основные этапы исполнительного производства.     13
  5. Исполнительное производство на примере ипотеки и ипотечных паевых инвестиционных фондов     24
  6. Исполнительное производство как завершающая стадия гражданского процесса. Статистические данные.     30

 

 

 


Введение


Добрый день!

Вашему вниманию представляется доклад на тему "исполнительное производство как завершающая стадия гражданского процесса». Напомню, что в гражданском процессе традиционно выделяют следующие стадии:
1. Возбуждение гражданского судопроизводства путем подачи искового заявления .

2. Подготовка дела к судебному разбирательству являет собой вторую обязательную стадию гражданского процесса, призванную обеспечить правомерность и своевременность последующего судебно¬го разбирательства. Цель подготовки предполагается достигнутой, если гражданское дело было рассмотрено в первом же судебном заседа¬нии и по нему было вынесено законное и обоснованное решение.
3. Судебное разбирательство представляет собой основную ста¬дию гражданского процесса, так как именно в ней спор между истцом и ответчиком разрешается по существу, заинтересованные лица получа¬ют судебную защиту нарушенного или оспоренного права либо охра¬няемого законом интереса. В этой части процесса именем Российской Федерации выносится главный судебный акт — решение суда. Процес¬суальной формой судебного разбирательства является заседание суда, состоящее из четырех частей: 1) подготовительная, 2) разбирательство дела по существу, 3) судебные прения, 4) вынесение и оглашение су¬дебного решения.

4. Обжалование судебных решений или определений , не вступивших в законную силу (производство в суде второй инстанции). Возбуждается стадия пересмотра судебных актов, не вступивших в законную силу, исключи¬тельно по инициативе участвующих в деле лиц, не согласных с выне¬сенными в предыдущих стадиях решениями и определениями. Не вступившие в законную силу судебные решения обжалуются в течение месяца, а определения в течение 15 дней. Данная стадия также называется апелляционным производством.
5. Пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу (кассационное производство, кассация). Дело передается для рассмотрения вышестоящему суду.

6. Производство в суде надзорной инстанции есть исключительная стадия гражданского судопроизводства, так как предполагает пере-смотр судебных актов, вступивших в законную силу. Основаниями для отмены или изменения судебного постановления в надзорном порядке являются только существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные при вынесении пересматриваемо¬го акта.

7. Пересмотр решений и определений суда по вновь открывшимся или новым обстоятельствам предполагает устранение судом объективных оши¬бок судебного акта, вызванных отсутствием или ущербностью во время первоначального разбирательства отдельных средств доказывания либо преступными действиями отдельных субъектов гражданских процессуальных правоотношений. Это единственный вид пересмотра, осуществляемого тем же судом, который принял пересматриваемое ре¬шение или определение.
8. Исполнение судебных постановлений. Об этой стадии мы поговорим более подробно .

1.Исполнительное производство. Нормативная база.

Исполнительное производство – установленный законом порядок принудительной реализации актов юрисдикционных органов, имеющей своей целью обеспечение реальной защиты нарушаемых и оспоренных субъективных материальных прав или охраняемых законом интересов .
Для исполнительного производства характерны следующие особенности:
- общественные отношения, возникающие при исполнении судебных актов, не являются отношениями по осуществлению правосудия;
- в исполнительном производстве существенно меняется субъектный состав, стороны исполнительного производства именуются «должник» и «взыскатель». Место государственного органа занимают органы, осуществляющие исполнение. На стадии исполнения в исполнительном производстве появляются новые участники (хранители арестованного имущества, специализированные организации, проводящие торги, специалисты по оценке имущества и другие лица);
- исполнительное производство является не только стадией гражданского процесса, но и одновременно заключительной стадией арбитражного процесса, поэтому нормы исполнительного производства носят комплексный характер.

Нормативную основу исполнительного производства составляют, прежде всего, федеральные закон от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» . Также исполнительному производству посвящен раздел VII ГПК РФ « Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов».

На основании содержания Законов «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» некоторые юристы делают вывод о том, что исполнение судебных актов российских судов общей юрисдикции, арбитражных судов, иностранных судов и актов других правоохранительных органов становится самостоятельным производством, а не частью (стадией) гражданского судопроизводства.
Содержание указанных Законов свидетельствует о создании силовой структуры, которая должна повышать авторитет отечественного правосудия, добиться реального выполнения решений всех судов – Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного и далее вниз по вертикали до районного и мировых судов.
На основании Закона «О судебных приставах» в 1997 году была создана служба судебных приставов в системе органов Министерства юстиции РФ. Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. Закон четко определяет задачи судебных приставов: 1) обеспечивать установленный порядок деятельности всех отечественных судов, 2) обеспечивать исполнение судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (ст. 1). Данные полномочия ФССП содержатся в ст.1 ФЗ «О судебных приставах».
При вступлении в должность судебный пристав приносит присягу. В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на судебных приставов по обеспечению порядка деятельности судов и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.
Требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Действия судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не препятствует обращению в суд. Рассмотрение таких жалоб осуществляется по правилам гл. 25 ГПК, предусматривающей порядок производства по жалобам на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающие права и свободы граждан. В частности в части 1 ст 256 ГПК говорится «Гражданин вправе обратится в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод».
Организационное и методическое руководство деятельностью службы судебных приставов возложено Законом на Министерство юстиции РФ и его органы.
Надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры (п. 4 ст. 19 Закона «О судебных приставах» ).
С Законом «О судебных приставах» тесно связан Закон «Об исполнительном производстве», о котором я уже говорил ранее. Сферой действия Закона «Об исполнительном производстве» является определение условий и порядка принудительного исполнения судебных актов и актов других органов. Закон содержит правила, в которых закреплены основные положения и общие условия совершения исполнительных действий. Законом предусмотрена система органов принудительного исполнения.

 

 

2.Основания для исполнения.

В исполнительном производстве отсутствует предмет спора. Основаниями для исполнения могут быть различные исполнительные документы (перечислены в части 1 статьи 12 ФЗ «Об исполнительном производстве»):

  1.      исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
  2.      судебные приказы;
  3.      нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
  4.      удостоверения, выдаваемые комиссиями о трудовых спорах;
  5.      акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;
  6.      судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
  7.      постановления судебного пристава-исполнителя;
  8.      акты других органов в случаях предусмотренных законом;
  9.      исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге. ( Пункт введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 306-ФЗ) .

Самым известным и распространенным исполнительным документом является исполнительный лист. В ст. 428 ГПК говорится, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

В части 1 ст. 429 ГПК говорится о том, что по каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение принято против нескольких ответчиков, а также если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по просьбе взыскателя должен выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению. Аналогично происходит выдача исполнительных листов на основании решения или приговора суда о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков. Согласно части 2 ст. 429 ГПК по просьбе взыскателя должно быть выдано несколько исполнительных листов, число которых соответствует числу солидарных ответчиков. В каждом исполнительном листе должна быть указана общая сумма взыскания и должны быть указаны все ответчики и их солидарная ответственность.

Выдача судебного приказа. Определение судебного приказа дано в части 1 ст. 121 ГПК: «судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК. В указанной статье перечислены требования, по которым выдается судебный приказ. К ним относятся:
- требования, основанные на нотариально удостоверенной сделке;
- требования, основанные на сделке, совершенной в простой письменной форме;
- требования о взыскании алиментов на несоверешеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
- требования о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
- требования о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплата при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику.

В случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа суд, принявший решение, вынесший приказ может выдать дубликат исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. На определение суда о выдаче дубликата может быть подана частная жалоба. Такой порядок предусмотрен ст. 430 ГПК. Ст. 431 ГПК предусматривает ответственность для должностных лиц, виновных в утрате переданных им на исполнение исполнительных листов или судебных приказов. Виновному лицу грозит штраф до двух с половиной тысяч рублей.

3.Сроки предъявления исполнительных листов к исполнению.

Срокам в исполнительном производстве посвящена Глава 3 ФЗ «Об исполнительном производстве». В частности ст. 15 говорит о том, что сроки в исполнительном производстве исчисляются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено (ч. 1 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки исчисляемые днями не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Если федеральным законом не предусмотрено иное, то течение срока, начинается на следующий рабочий день после календарной даты или дня наступления события, которым определено начало срока (ч. 3 ст. 15 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Пропуск срока, установленного ФЗ «Об исполнительном производстве», иными федеральными законами или судебным приставом-исполнителем для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, влечет ответственность, предусмотренную ФЗ «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами. Пропуск срока не освобождает от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 17 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает восстановление пропущенных сроков (ст.18 ФЗ «Об исполнительном производстве»), приостановление сроков в исполнительном производстве (ст.19 ФЗ «Об исполнительном производстве»), продление сроков (ст.20 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению. В соответствии со ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания этого срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения. Судебные приказы также могут быть предъявлены в течение трех лет со дня их выдачи (ч. 3 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока (ч. 2 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве»), удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи (ч. 5 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве»), судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу (ч. 7 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве»).


4.Основные этапы исполнительного производства.

Завершающими этапами искового производства являются вынесение судебного постановления и его вступление в законнную силу. Далее, как уже говорилось ранее, исполнительные листы направляются судебному приставу. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (ч. 1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Заявление подписывается взыскателем или его представителем. Представитель прилагает к заявлению документ, удостоверяющий его полномочия (ч. 2 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Исполнительный документ и заявление подается взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со частью 5 статьей 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель может возбудить исполнительное производство без заявления взыскателя, в случаях предусмотренных частью 6 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» , а также когда, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В части 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 10 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий (ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим федеральным законом (ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 13 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В ряде случае судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 14 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»), в т.ч. в случаях возбуждения исполнительного производства по требованиям:

- о восстановлении на работе;
- об административном приостановлении деятельности;
- о конфискации имущества;
- по исполнительному документу об обеспечительных мерах;
- об административном выдворении за пределы РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы РФ.

В ряде случаев возможен отказ в возбуждении исполнительного производства (ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве»), в т.ч. если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя или заявление не подписано взыскателем (ч. 1 ст.31), исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий ( ч.2 ст.31), истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению ( ч.3 ст.31) и пр.


Розыск должников. По мнению директора Федеральной службы судебных приставов, отличие розыска от оперативно-розыскной деятельности, проводимой правоохранительными органами заключается в том, что оперативно-розыскная деятельность включает в себя оперативных мероприятия, эксперименты, внедрения. В розыске же пристав опрашивает различных людей, рассылает запросы. Делает это гласно. Все знают, кто и для чего собирает информацию. Это в корне отличается от оперативно-розыскной деятельности. Поэтому Парфенчиков считает наиболее подходящим термин «исполнительно-процессуальный розыск» .

Ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» говорится о том, что в случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества или местонахождении ребенка судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск должника, его имущества и ребенка. Согласно ч. 6 ст. 65 постановление о розыске должника, его имущества или розыске ребенка либо об отказе такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

При обнаружении разыскиваемого должника-гражданина исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по месту его обнаружения. В случае необходимости для совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения должник-гражданин может быть препровожден в ближайшее подразделение судебных приставов (ч. 13 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При обнаружении ребенка, в отношении которого объявлен розыск, судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, незамедлительно сообщает об этом органам опеки и попечительства по месту обнаружения ребенка и принимает меры для передачи ребенка законному представителю, опекуну или попечителю, которому должен быть передан ребенок во исполнение требования исполнительного документы (ч. 14 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Обращение на взыскание имущества (ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 1 ст. 69 обращение взыскания на имущество включает изъятие имущества и (или) его реализацию либо передачу взыскателю.

Обращение взыскания может производиться на денежные средства, имущество, дебиторскую задолженность, ценные бумаги должника.

Обращение на взыскание имущества состоит из следующих действий: производится опись имущества, объявляется запрет на распоряжение, а в некоторых случаях и на пользование имуществом.

Арестованное имущество передается в специализированную организацию, занимающуюся хранением. Но это не выгодно, так как хранителю надо платить. Либо имущество остается у должника, с которого берется расписка.

В соответствии с ч.2 ст. 69 взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительного сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Исключением являются денежные средства, находящиеся на торговом и клиринговом счетах ( ч.3 ст.69).
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества изъятого из оборота, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч.4 ст. 69).

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательную очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (ч.5 ст. 69).

Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом (ч.6 ст. 69).

В статье 446 ГПК дается перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам. К такому имуществу, в частности относится жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, земельные участки на которых расположены указанные выше жилые помещения, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования, за исключением драгоценностей и предметов роскоши, имущество необходимое для профессиональных занятий должника, за исключением предметов стоимость которых превышает 100 МРОТ, семена, необходимые для посева, продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума и пр.

В случае если жилье у гражданина-должника является единственным, но оно приобретено с помощью ипотеки, на данное жилье возможно обращение взыскания в соответствии со статьей со ст. 78 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Цитата: обращение залогодержателем взыскания на заложенные жилой дом или квартиру и реализация этого имущества являются основанием для прекращения права пользования ими залогодателя и любых иных лиц, проживающих в таких жилом доме или квартире, при условии, что такие жилой дом или квартира были заложены по договору об ипотеке либо по ипотеке в силу закона в обеспечение возврата кредита или целевого займа, предоставленных банком или иной кредитной организацией либо другим юридическим лицом на приобретение или строительство таких или иных жилого дома или квартиры, их капитальный ремонт или иное неотделимое улучшение, а также на погашение ранее предоставленных кредита или займа на приобретение или строительство жилого дома или квартиры.


Оценка имущества (ст. 85 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 1 ст. 85 оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам.

Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика (ч. 3 ст.85).

Реализация имущества должника (ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 1 ст. 87 реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации.

О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление (ч.6 ст.87).

Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника (ч.7 ст.87).

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника (ч.8 ст.87).

Если имущество должника? за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (ч. 10 ст.87).

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов (ч.11 ст.87).

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить имущество за собой (ч.12 ст.87).

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (ч.13 ст.87).


Реализация имущества должника на торгах (ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с ч. 1 ст. 89 реализация имущества должника, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством РФ право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее – организатор торгов).

Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества (ч.2 ст.89).

Торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации (ч.1 ст.90). Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов. Информация о проведении торгов должна быть доступна всем заинтересованным лицам без взимания платы (ч.3 ст.90).

Торги могут быть объявлены несостоявшимися в случае (ст.91):

  1.      заявки на участие в торгах подали менее двух лиц;
  2.      на торги не явились участники торгов либо явился один участник торгов;
  3.      из явившихся участников никто не сделал надбавки к начальной цене имущества;
  4.      лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме.

В случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее чем через десять дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает повторные торги (ч.1 ст.92).

Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов (ч.2 ст.92), если их проведение вызвано причинами указанными в пп. 1-3 ст.91. Если же их проведение вызвано причиной п. 4 ст. 91 «лицо, выигравшее торги, в течение пяти дней со дня проведения торгов не оплатило стоимость имущества в полном объеме» цена имущества на вторичных торгах не снижается (ч. 2 ст.92).

В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой (ч. 3 ст.92).


Передача имущества взыскателю (ст. 88 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В случае присуждения взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель изымает его у должника и передает взыскателю по акту приема-передачи (ч. 1 ст. 88).

Если взыскатель отказался от получения вещи, указанной в исполнительном документе, то судебный пристав-исполнитель составляет об этом акт, возвращает указанную вещь должнику и обращается в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении этой вещи (ч. 2 ст. 88).

 

 

5. Исполнительное производство на примере ипотеки и ипотечных паевых инвестиционных фондов

В соответствии с действующим законодательством в составе активов ипотечных паевых инвестиционных фондов не менее двух третей рабочих дней в течение одного календарного года сумма требований по кредитным договорам или договорам займа, а также оценочная стоимость закладных и ипотечных ценных бумаг должны составлять не менее 65 процентов стоимости активов. Вследствие этого требования ипотечные фонды должны постоянно приобретать закладные.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Федерального закона 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» владельцу закладной принадлежат все удостоверенные ею права, в том числе права залогодержателя и права кредитора по обеспеченному ипотекой обязательству, независимо от прав первоначального залогодержателя и предшествующих владельцев закладной.

В свою очередь в соответствии с условиями кредитного договора заемщик обязан возвращать заем и уплачивать проценты одновременно с погашением кредита в установленной сумме (аннуитетный платеж).

В случае допущения нарушения требований кредитного договора, например, в случае неоднократной просрочки в течение года или в случае нецелевого использования предмета залога кредитор вправе направить должнику требование о полном досрочном исполнении обязательств по договору.

В случае неурегулирования этого вопроса до суда, кредитор подает исковое заявление в суд в котором указывает, что заемщику было направлено требование о полном досрочном исполнении обязательств по договору.

В большинстве случаев по данным делам суд выносит решение в пользу кредитора. В резолютивной части судебного решения указывается: «взыскать с заемщика (Ф.И.О) в пользу истца задолженность по договору займа в сумме ….., в том числе сумма основного долга, проценты за пользование кредитом, пени за просроченный основной долг, пени за просроченные проценты, сумму государственной пошлины, расходы по оценке и пр».

Также в судебном решении указывается: «обратить взыскание на заложенное имущество (жилой дом, квартиру, жилой дом с земельным участком) с оценочной стоимостью…., в том числе стоимость земельного участка…, стоимость жилого дома….», встречается и другая формулировка «обратить взыскание на заложенное имущество (жилой дом, квартиру, жилой дом с земельным участком) посредством продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере…».
.
Таким образом, начальная продажная цена в данном случае определяется не оценкой судебного пристава-исполнителя, а она прописана в резолютивной части судебного решения.

После вступления судебного решения в силу исполнительные листы направляются судебному приставу-исполнителю. В соответствии с п. 1 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Далее судебный пристав-исполнитель «подготавливает» имущество к публичным торгам. На этом этапе судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на имущество должника. Помимо недвижимого имущества взыскание может быть обращено на денежные средства, автомобили, ценные бумаги, принадлежащие должнику. В качестве обеспечительных мер могут применяться арест имущества должника, запрет на выезд за пределы РФ.

Далее судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке имущества. Как я уже сказал выше, чаще всего стоимость оценки недвижимого имущества судебным приставом-исполнителем является такой же, как в резолютивной части судебного решения.

Следующим этапом является передача имущества на торги. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление (ч.6 ст.87 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника (ч.7 ст.87).

Следующим этапом являются торги. В случае, если первые торги признаны несостоявшимися по причинам указанным в п. 1-3 ст.91 ФЗ «Об исполнительном производстве» имущество уценивается на пятнадцать процентов. Эта цена будет начальной для вторых торгов.

Вторые торги назначаются не позднее, чем через месяц после признания первых торгов несостоявшимися. В случае, если повторные торги также признаны несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой (ч. 3 ст.92).

Несмотря на то, что в законодательстве прописано, что организатор торгов должен оповещать о предстоящих торгах в интернете и средствах массовой информации, далеко не все потенциальные покупатели знают о проведении торгов. В связи с этим торги чаще всего признаются несостоявшимися. Хорошо реализуются ликвидные объекты (недвижимость в Москве и Подмосковье). Существует мнение, что судебные приставы оповещают своих знакомых о ликвидной недвижимости. Возвращаясь к ипотеке, следует заметить, что заемщику выгодно продать свое имущество максимально дорого, чтобы таким образом погасить долг или его большую часть. К сожалению, на практике не все заемщики это понимают, возможно, вследствие психологической деморализации или из-за недостатка финансовой грамоты. Если же заемщик сотрудничает с приставами, сам рекламирует объект, он может полностью погасить долг, за счет продажи имущества на публичных торгах.

В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель выносит постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю и направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой (ч. 3 ст.92).


Передача имущества взыскателю (ст. 88 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В случае присуждения взыскателю имущества, указанного в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель изымает его у должника и передает взыскателю по акту приема-передачи (ч. 1 ст. 88).

После чего пристав выносит постановление о проведении государственной регистрации на взыскателя права собственности должника.

Если взыскатель отказался от получения вещи, указанной в исполнительном документе, то судебный пристав-исполнитель составляет об этом акт, возвращает указанную вещь должнику и обращается в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в отношении этой вещи (ч. 2 ст. 88).

Если взыскатель не дает согласие приставу в пятидневный срок после получения предложения имущества взыскателю, то для него существует риск потери предмета залога? так как в этом случае в соответствии с ч.2 ст.88 ФЗ «Об исполнительном производстве» указанная вещь (предмет залога) возвращается должнику.

Завершающим этапом является вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о прекращении исполнительного производства.


6. Исполнительное производство как завершающая стадия гражданского процесса. Статистические данные.

После вступления судебного решения в законную силу начинается процедура исполнения процессуального акта. За этот немаловажный и трудоемкий процесс отвечает федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы. Принять меры к исполнению судебного решения наложить при необходимости арест на имущество должника, объявить неплательщика в розыск, все эти действия находятся в компетенции судебного пристава исполнителя. Значимость этого процесса нельзя недооценить. Так как неправильно проведенное исполнительное производство, или его затягивание может свести на нет результат судебного разбирательства. Нарушения судебными приставами порядка исполнения судебного решения так же в свою очередь могут стать предметом судебного разбирательства. Заявления об оспаривании действий судебных приставов исполнителей относятся к категории дел об оспаривании решений действия, бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Для справки – за первое полугодие 2009-го года подобных дел районными судами города Москвы было рассмотрено более полутора тысяч. Значительную часть из этих жалоб составляют дела об оспаривании действий судебных приставов исполнителей. При разрешении данных споров суды руководствуются федеральными законами об исполнительном производстве, о судебных приставах, и положениями статей гражданско-процессуального кодекса РФ. Постановления судебных приставов, их действия, бездействия по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде, либо в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. Рассмотрение подобных заявлений судом производится в 10-дневный срок и согласно судебной практике в большинстве случаев действия судебных приставов признаются судами законными. Так в 2008-м году процент удовлетворенных требований по данной категории дел в Арбитражных судах и судах общей юрисдикции составил более 5% от общего количества дел. За 10 месяцев 2009-го года более 6%. Чаще всего граждане обжалуют такие действия приставов, как неправомерное, по их мнению, окончание исполнительного производства, нарушение сроков процедуры, непринятие должных мер по розыску должника, и истребование сведений об его доходах и имуществе, утеря исполнительного листа.

 

Источник: bakero.ru

 









Полезная информация? Расскажите о ней друзьям!
Вернуться назад Вернуться на главную Посмотреть все рубрики сайта




Экзамен ГИБДД. Видео

Змейка

Упражнение экзампена ГИБДД
 

Разворот в три приема

Разворот в ограниченном пространстве. Упражнение экзамена ГИБДД
 

Заезд в бокс

Упражнение экзамена ГИБДД
 

Параллельная парковка задним ходом

Упражнение экзамена ГИБДД
 

Эстакада

Трогание на подъеме.Упражнение экзамена ГИБДД
 
Новое на сайте

30 March 2017 10:38
Фуэнхирола Вид с высоты птичьего полета (Видео) Fuengirola Bird's eye view (Video)
Недвижимость Испании. Продажа и аренда недвижимости в Испании на побережье Коста дель Соль. Подбор недвижимости по вашим параметрам. Оперативно ответим на все вопросы. ВНЖ в Испании.

25 September 2015 11:00
29 сентября состоится мастер-класс на тему 'Как зaрaбатывать на фондовом рынке с помощью роботов?'
На мастер-классе вы узнаете сколько сможет заработать торговый робот, преимущества использования роботов в трейдинге, есть ли смысл покупать робота, как создать торгового робота самостоятельно...Созданные вами роботы будут работать за вас, а вы сможете больше времени уделять отдыху и семье.

31 August 2015 08:00
Квартал красных фонарей
Где в Москве находится квартал красных фонарей?

31 August 2015 08:00
ВДНХ.Океанариум (Москвариум). Музей космического корабля 'Буран'. Сад тропических бабочек.
Экскурсии по территории ВДНХ

31 August 2015 08:00
Патриаршие пруды
Экскурсии по Москве Булгакова с персонажами романа 'Мастер и Маргарита'

31 August 2015 08:00
Справочный портал bakero.ru
Как доехать,адреса, телефоны, контакты

31 August 2015 08:00
Nonfarm payrolls и Unemployment Rate
Влияние фундаментальных факторов на финансовые рынки

25 August 2015 12:50
Салют на День города с борта теплохода
Увлекательная экскурсия по Москве

25 August 2015 12:50
US Powerball розыгрыш 100.000.000 долларов США.
Лучшие американские и европейские лотереи онлайн

07 August 2015 15:28
Сегодня день Nonfarm Payrolls
Роботы для торговли на новостях



В начало страницы  •
Поставить закладку  •


Rambler's Top100 Яндекс Auto Web Pinger



Метки:Исполнительное производство,доклад,научные работы,диссертация,гражданский процесс,ГПК, Гражданский-процессуальный кодекс,Закон Об испонительном производстве,судебные приставы,Федеральная служба судебных приставов,Артур Парфенчиков,ипотека,выселение,ипотечные паевые инвестиционные фонды,Правовое регулирование исполнительного производства,Сроки предъявления исполнительных листов к исполнению,основные этапы исполнительного производства,Судебный пристав-исполнитель,розыск должников,запрет на выезд,банк данных исполнительных производств,Курсовые работы, рефераты,дипломные проекты, статьи, скачать,написать,читать,книги,право,доклады,аналитика,Обучение торговле на фондовой бирже,Торговые роботы, Forex, российские и международные лотереи MegaMillions,Powerball,EuroMillions,La Primitiva

Также на сайте:товары для рыбалки, охотник, рыболов,создание роботов для фондовой биржи и рынка Forex,обучение созданию роботов для фондовой биржи и рынка Forex, спортивный беттинг, спортивный тотализатор - лучшая антикризисная стратегия для вас, автоинструктор Люблино,Марьино,Люберцы,Жулебино,Мытищи,Королев,английский язык Мытищи, майки и футболки с надписями и рисунками,такси, авиабилеты. Смотреть подробно